原创 地方两今晚必二肖会密集启幕,透露哪些重磅信息?

文/冯玲玲

近日,全国多地陆续进入省级两会时间。作为观察地方经济社会发展的重要窗口,各地两会透露了哪些关键信息?又将如何规划新一年的发展路线图?

关键词一:提振消费

2024年12月召开的中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”置于今年重点任务首位。

今年各地方政府工作报告中,在扩大内需、提振消费方面多有着墨,并且放在了更加突出的位置。

北京市政府工作报告提出,2025年将全方位扩大内需,形成消费和投资相互促进的良性循环,以增强经济增长稳定性。

政府将打出提振消费的组合拳,包括推动中低收入群体增收、提高退休人员养老金、优化消费载体、深化国际消费中心城市建设等措施。此外,北京还将扩大绿色、信息消费,培育新型消费,加强老字号品牌创新。

作为国际消费中心城市,上海也将大力提振消费置于2025年重点工作的首要位置。报告提出,要办好“五五购物节”“上海之夏”国际消费季、上海旅游节、国际光影节等重大促消费活动。加快发展线上演播、沉浸式体验、房车露营等新业态,促进商旅文体展联动发展。

广东省提出,全方位扩大内需,精准有效释放消费投资潜力。加力扩围实施“两新”政策,更大力度推进“两重”项目,加快培育完整内需体系,增强供给与需求的适配性,进一步畅通经济循环。

浙江省表示,要提振和扩大消费,切实增强消费促发展基础性作用。培育壮大首发经济、银发经济、会展经济、演艺经济、赛事经济,提升商圈经济、夜间经济的规模和效益,打造更多精品项目、爆款IP。扩大生活性服务消费,营造放心消费环境。推动入境游加快复苏,全面提升境外游客“吃住行游购娱”便利度。

福建省则明确,要坚持扩大内需,畅通经济循环、增强内生动力。提升传统消费,壮大大宗消费,助力“福品”消费;发展新型消费,培育新型融合消费业态,支持鼓励网络消费;优化消费环境,实施“放心消费在福建”行动。

关键词二:新质生产力

中央经济工作会议明确提出,“推动科技创新和产业创新融合发展”,并将“以科技创新引领新质生产力发展”作为今年经济工作的重点任务之一。

在今年的地方两会中,“新质生产力”成为高频词,各地政府工作报告中也提出加快培育新质生产力。

在江苏省2025年十大重点工作中,第二项就是“以科技创新引领新质生产力发展”。具体包括打造高质量教育体系、加快建设高水平科技强省、强化人才队伍关键支撑等。

河北省提出,聚力发展新质生产力,建设现代化产业体系。坚持集群化发展、园区化承载、大项目带动、大企业引领,做大做强各市主导产业和县域特色产业,推动新旧动能平稳接续转换。

上海提到,围绕发展新质生产力布局创新链、产业链、人才链,加快塑造产业发展的新动能、新优势。要增强科技创新能力。围绕细胞基因治疗、脑机接口、6G、量子计算、聚变能源等战略前沿领域,强化前瞻性、战略性、系统性、带动性研究布局。

广西提出,将在2025年实施数字新质生产力培育行动,引导鼓励社会资本创新人工智能应用场景,发展智能终端产品。同时,推动汽车、机械等领域智能化、网联化技术发展和产业应用。

关键词三:投资提效

多地政府工作报告显示,投资提质提效被纳入了经济社会发展的主要任务目标。

河北提出,实施重点项目质量提升行动和招商引资提质增效行动两大行动。其中,重点提到要加强“两重”“十五五”等重大项目前瞻策划。

今年海南正值“封关运作、扩大开放”之年,海南提出,今年固定资产投资增长8%以上的目标。相较于去年6.5%的固定资产投资增速,今年的目标明显提速。

黑龙江正着力提高投资效益。坚持以项目为王、实干为要,充分发挥投资关键作用,以大项目、好项目支撑转方式调结构提质量增效益。

广东提出,要狠抓重大项目建设。今年安排省重点建设项目1500个、年度计划投资1万亿元。交通方面,将建成广湛高铁、广佛东环城际、广州白云机场三期、深圳机场三跑道等交通项目,并开工建设多个高速公路出省通道。

关键词四:绿色低碳

绿色低碳转型,也是今年地方两会普遍的关注点。

重庆市提到,2025年重庆将建设全域“无废城市”,发布无废指数,推进垃圾分类治理,强化建筑垃圾专项整治,深化锰污染整治。

同时,加快绿色低碳转型发展,推进电力、钢铁、化工等行业节能降碳改造升级工程,健全废旧资源回收再利用体系,构建绿色制造、绿色服务和转型金融体系。

2025年河南将严格重点区域煤炭消费总量控制,推进钢铁、有色、化工、建材4个重点行业绿色化改造全覆盖,建成100个绿色工厂、10个超级能效工厂。推动工业绿色微电网建设应用,支持新型基础设施绿电直供。

吉林省指出,要积极稳妥推进碳达峰碳中和。建立省级碳排放统计核算体系,推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。持续推进碳市场建设,全流程规范自愿减排项目建设及碳汇交易活动。

四川省提出,要推动构建绿色制造体系,提升产业含新量、含智量、含绿量。

广西2025年要实施绿色经济示范行动。推进新能源产业链建设。加强传统行业节能降碳技术改造,推进减污降碳协同创新试点,建立一批零碳园区。

地方新亮点

多个省份今年两会的一大新亮点,就是参照全国两会做法,首次开设“代表委员通道”。比如江苏、四川、江西、新疆等。

其中,江苏省除了首次开设“代表委员通道”,今年江苏省人代会还首次邀请部分公民旁听省人代会开幕会。

1月17日,国家统计局公布2024年中国经济“成绩单”。初步核算。2024年我国国内生产总值首次突破130万亿元,达到1349084亿元。按不变价格计算,比上年增长5.0%。

对于2025年的经济发展预期,各地方表现出稳定增长的信心。

各地政府工作报告中明确提出2025年GDP增速目标。其中,北京、上海、广东、江苏、天津、广西、黑龙江等地2025年GDP预期增长目标均为5%左右。

此外,河北提出增长5%以上,福建提出增长5%-5.5%,浙江、湖南、吉林提出增长5.5%左右,内蒙古、海南则提出增长6%左右或以上。

  自由贸易试验区工作部际联席会议机制要发挥好统筹协调作用,充分发挥地方和部门积极性,抓好各项改革试点任务落实,高标准高质量建设自贸试验区。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要切实履行主体责任,坚持规划统筹、政策协调、资源整合、优势互补,合力推进自贸试验区建设;完善工作机制,构建精简高效、权责明晰的自贸试验区管理体制;加强地方立法,建立公正透明、体系完备的法治环境;加强监测预警,深入开展风险评估,制定相关工作方案,切实防范化解重大风险;加强人才培养,打造高素质专业化管理队伍;坚持“三个区分开来”,鼓励大胆试、大胆闯。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和有关部门要依法及时下放相关管理权限,完善配套政策,确保各项改革举措落地实施。自贸试验区各片区要把工作做细,制度做实,严格监督,严格执纪执法。

  国务院关于在自由贸易试验区暂时调整实施有关行政法规规定的决定统一适用于中国(新疆)自由贸易试验区。自贸试验区内的综合保税区以及合作中心的实施范围和税收政策适用范围维持不变。本方案提出的各项改革政策措施,凡涉及调整现行法律或行政法规的,按规定程序办理。重大事项及时向党中央、国务院请示报告。

  曾刚指出,会议还提到了及时处置中小金融机构风险,建立防范化解地方债务风险长效机制,未来一段时间需要通过制度不断完善,以及采取各种方案,进一步有效及时发现和处置相关风险,保证整个体系平稳运行。

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评论
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