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本报北京10月31日电(记者唐姝)“没想到，‘双11’的营销短信这么厉害了，竟伪装成验证码，绕过了手机上的‘垃圾短信’拦截系统。”今天，浙江省宁波市消费者杨女士告诉记者，某电商平台“双11”预售启动当天，她接连收到了3条带有验证码的短信，仔细一看才发现，实际是该平台的“双11”营销广告，但其中却插入了验证码及“验证码拒收请回复R”等字样。

“当我把那3个号码‘拉黑’后，对方又换不同的号码发来内容相似的短信，一天共收到了10多条。”由于不确定短信来源，担心是诈骗，杨女士不敢点链接，也不敢回复“R”拒收。

记者采访发现，杨女士的遭遇并非个例。有消费者表示：“不到一个小时的时间里收到了7条相同内容的短信，且来自不同的号码，而且里面都带有验证码。”还有消费者担心：“一旦不法分子将诈骗短信以验证码形式发送，会让很多人尤其是老年人难以分辨。”

杨女士将收到的短信转发给记者后，记者复制该短信内容，打开某电商平台APP，发现是其“双11”主会场的界面。记者联系到该电商平台官方客服人员，对方表示：“这不是验证码，而是链接码，复制以后再打开APP就可以打开链接。”那为什么要用验证码的方式来推送？该客服人员表示不清楚，如不想接收短信，可以通过短信中的提醒进行退订，或是联系客服协助处理退订。

对此，电信行业分析师付亮对记者表示，当前消费者使用手机短信最重要的功能就是接收验证码，如果短信里有明确的验证码字样，运营商或第三方拦截系统拦截时可能就会放行，以免用户错过重要信息。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，今年7月1日起施行的消费者权益保护法实施条例明确规定，未经消费者同意，经营者不得向消费者发送商业性信息或者拨打商业性电话。

“然而，由于违法成本低，不少商家抱着侥幸心理，变着法子来逃避管控，无疑侵犯了消费者个人信息受保护的权利。”陈音江说。

付亮指出，要避免营销短信伪装成验证码“轰炸”消费者，单靠运营商和第三方软件动态判别该不该拦截，很难从根本上解决问题。有关部门应加强对用于商业推广的特服号码(如106开头的号码)的管理，包括使用是否超出许可范围、是否经过用户同意等。

“关键还是要从源头治理。”陈音江认为，一方面，商家应通过诚信守法的方式开展营销活动，另一方面，有关部门应加大打击力度，一旦监测到或者有消费者举报，应依法严肃查处，并公开曝光。