Warning: mkdir(): No space left on device in /www/wwwroot/test6.ixssj.com/qingqing/t.php on line 59

Warning: file_put_contents(/www/wwwroot/test6.ixssj.com/qingqing/log/20250116/15/fk.log): failed to open stream: No such file or directory in /www/wwwroot/test6.ixssj.com/qingqing/t.php on line 88
守护爱心更有保障 个人求助网络服务平台进今晚的特马是几号入更加健康规范发展的新阶段
站长之家 - 业界 2025-01-16 15:10:26

守护爱心更有保障 个人求助网络服务平台进今晚的特马是几号入更加健康规范发展的新阶段

声明:本文来自于(ID:shhzfm.com)授权转载发布。

□ 本报记者 张维

个人求助网络服务平台的遴选,在2024年临近尾声时尘埃落定。

三家平台进入民政部指定名单,它们分别是北京水滴互保科技有限公司运营的水滴筹、北京众意互联网络科技有限公司运营的轻松筹、北京暖心惠民科技有限公司运营的暖心惠民。

这无疑是一个新的开始。北京师范大学法学院副教授、公益慈善与非营利法治研究专家马剑银近日在接受《法治日报》记者采访时说,有规范了,有主体了,个人求助网络服务平台进入更加健康规范发展的新阶段。

入选平台也积极表态。“作为民政部指定的个人求助网络服务平台,水滴筹将严格遵守并积极落实民政部在个人求助网络服务方面的管理规定,倡导依法合规经营,营造公开透明的个人求助行业环境,全力支持配合新规的落地工作。”水滴公司创始人兼CEO沈鹏说。

从此于法有据

确定适格主体

2024年9月5日,新修订的慈善法正式实施,新制定的《个人求助网络服务平台管理办法》(以下简称《管理办法》)也同步实施。

“个人因疾病等原因导致家庭经济困难,向社会发布求助信息的,求助人和信息发布人应当对信息真实性负责,不得通过虚构、隐瞒事实等方式骗取救助。从事个人求助网络服务的平台应当经国务院民政部门指定,对通过其发布的求助信息真实性进行查验,并及时、全面向社会公开相关信息。具体管理办法由国务院民政部门会同网信、工业和信息化等部门另行制定。”新修订的慈善法在附则中专门增加这一条,对个人因病求助行为及平台责任等作出明确规定,一度引发社会强烈关注。

考虑到有关个人求助网络服务平台的具体规定,涉及求助及服务的各个环节,难以在附则中作出全面细致的规定,慈善法授权国务院民政部门会同网信、工业和信息化等部门制定具体管理办法,对求助信息发布和查验、平台服务、监督管理等作出规定,促进个人求助网络服务平台健康规范发展。

这便有了后来的民政部联合国家网信办、工业和信息化部、公安部、金融监管总局发布的《管理办法》。《管理办法》明确规定,未经指定,任何组织或者个人不得以个人求助网络服务平台的名义开展活动,不得从事求助信息发布和捐助资金归集、管理、拨付等个人求助网络服务。

其后,民政部按照“自愿申请、依法依规、公平公正”原则,组织开展个人求助网络服务平台遴选工作。经评审委员会评审和社会公示,指定水滴筹等三家平台为个人求助网络服务平台。2024年12月25日,三家个人求助网络服务平台名单正式公布。

为何是这三家平台?北京大学非营利组织法研究中心主任金锦萍分析说,对于平台应当符合什么条件,《管理办法》已有明确规定,比如要求网站相对独立,为个人求助募集的资金不能跟其他资金混同,要有专门账户去管理;同时对于平台上求助的个体,平台要对其信息真实性承担审查义务;一旦个人求助目的已经实现或是落空了,相关资金返回到平台,平台还要返回给相应捐助人等。

金锦萍透露,在遴选工作开展中,不少平台报名,但是经过初步审查之后,真正符合管理办法规定入围的、经过初试的平台数量并不多,经过再次面试之后,确定了上述三家。

当然,这并不意味着以后就仅此三家。金锦萍补充说,如果以后还有其他平台愿意从事此类业务,又符合法律法规规定的必要条件,是可以再申请的。

被赞雪中送炭

亦受困于争议

个人求助网络服务平台走向规范,是一个必然的过程。

个人网络求助近年来发展迅速,许多遭受大病危机的个人和家庭,都曾真实感受到大病求助平台“雪中送炭”的作用。

公开数据显示,2014年9月至2021年底,全国累计有超过500万人次大病患者通过个人大病求助互联网服务平台发布求助信息,超过20亿人次通过大病求助平台捐赠资金,筹款规模超过800亿元。水滴筹发布的数据显示,累计约4.66亿用户在水滴筹向约332万名患者捐赠663亿元。

记者见到辛女士的时候,她刚刚鼓足勇气开口,就开始哽咽。“我哥哥在外地打工脑出血,家里本身就是贫困户、低保家庭,我哥哥快40岁了也没有结婚,发生这种事情对我们来说真是惊天大雷。”辛女士坦言,家人开始不太想走大病筹款平台这条路,但后来“负担很大,对这个事很愁”,她抱着试一试的心态去水滴筹平台筹款,没想到真的缓解了大难题。

18岁的小黄从小和奶奶相依为命,在班级里学习成绩优异,直到一次突发高烧打破了他原本平静的学习生活。之后,小黄被确诊为急性白血病。“那一刻,我以为自己的人生就要因此终结了。”小黄说,庆幸的是,医生告诉他白血病并非不治之症,需要骨髓移植和化疗,大概率会治愈。但近30万元的化疗及骨髓移植费用对这一家人来说,简直就是天文数字。奶奶家有4亩地,一年收入仅几千元。非农忙时,70岁的奶奶就在村里帮助别人做零工,是村里的贫困户。

后来,他在水滴筹发起了筹款。“一共筹了两次款,第一次是在生病的时候,筹集了16万元。第二次是在骨髓移植手术前,筹集了三四万元。”身体恢复之后,小黄重新返校,学习成绩再度回到前列。

记者在采访中发现,一些求助者在走向网络筹款的过程中,都经历过挣扎,既担心自己筹不到钱反而“丢了人”,又害怕被骗了,“钱拿不到”。

事实上,“怕被骗”的心态在捐款人中普遍存在。这也不难理解,毕竟一路走来,围绕在个人求助网络服务平台身上的争议并不少。

例如,2023年10月,一女童被狗咬伤后,家属在某互联网平台发起筹款,短短5小时18分钟,就有8.7万名爱心网友捐款200余万元。随着事件发展,考虑到受害人家境、狗主人和物业公司打算赔偿等因素,高达200万元的公众筹款是否有必要等问题引发争议。平台没有获得相关证明就给其开设目标200万元的求助链接,更是被广泛质疑。

此事最后以受伤女童家属退回受捐的全部善款而告终。

事情了结,但引发的反思并未停止。多家媒体关注此事,并将平台在传递爱心的同时,能否匹配更完善的筹款机制、筹款金额标准,真正做到尽职尽责,避免公众的信任与爱心一再被消耗和辜负,置于公众视野中进行探讨。

求助者中不乏有意弄虚作假,利用平台诈捐,甚至还有专门以此为生的黑灰产业链……类似事件在这几年多有曝光,平台与公安机关合作破案,将伪造病历的募捐者诉诸公堂,也不再新鲜。而平台自身的一些数据也足以佐证总有“不合格求助者”:近一年,水滴筹平台拦截不合规筹款申请2838例,其中有1191个违规筹款用户被平台加入黑名单,禁止再次发起筹款。

多方形成合力

保障案例真实

某媒体去年年中发起的网络问卷调查显示,使用过个人求助网络服务平台的受访者对平台的信任度更高,达66.65%,高于平均占比的56.39%。“案例的真实性程度”被受访者认为是最影响公众对平台信任度的因素。

“不要伤害社会公众的善心”,这几年呼声甚高。水滴筹数据显示,大概36%的救助资金来自求助人的亲朋好友,有64%的资金来自筹款链接,即陌生人的捐赠。让陌生人毫无顾虑地扶危济困,于平台来说是“应该做的”。

平台也逐渐认识到这一点,如何辨别案例真伪,已经成为平台的一项核心工作。

如水滴筹有关负责人所说:“为了保障筹款案例的真实性,我们必须不断加大技术投入,升级审核模型,通过初审、复审、第三方审核等多种方式对用户信息进行持续审核,在平台审核信息无误且符合资格后,方可正常发起线上筹款。对于审核不符合筹款要求的案例,水滴筹会进行驳回。”

慈善法和《管理办法》对平台的责任非常看重。《管理办法》明确提出,个人求助网络服务平台需对通过其发布的求助信息真实性具备查验能力,规定平台归集的捐助资金应当由专用存款账户管理、专项使用。

根据《管理办法》,平台须具备查验信息真实性的能力;明确告知求助人、信息发布人对求助信息的真实性负责;明确告知求助人、信息发布人不得通过虚构、隐瞒事实等方式骗取救助;明确求助人、信息发布人需要提交的求助信息和相关材料;应当建立审核团队,对求助信息的真实性进行查验;查验求助信息的真实性后,应当及时向社会公开相关信息,接受社会监督;发现求助人、信息发布人涉嫌诈骗等犯罪行为的,应当及时向公安机关反映。

事实上,这一规定也是回应多方需求:求助者希望自己的信息被平台查验“盖章确认”了真实性后,能够获得更多的资助;捐助者则不希望爱心被辜负被欺骗,平台查验显然是非常重要和关键的一道保障;平台则希望能够据此明晰自身责任,获得社会公众更多的信任与理解。

马剑银认为:“平台对监管本身是欢迎的,平台是希望有监管的,这样可以明确身份,依规而行。”

“《管理办法》的落地以及平台准入对于大病筹款行业有积极意义。”水滴筹有关负责人说,为了保障案例的真实性,会及时向社会公开求助人与求助相关的必要身份信息、因疾病等原因导致家庭经济困难的情况、求助目标金额及用途等信息。同时,基于大病筹款主要依托患者社交网络传播的特殊属性,水滴筹引入公众举报机制,邀请公众一起参与监督,让真正需要帮助的人得到救助。从筹款链接的公开页面也能看到,平台在筹款页面提供了显著的举报、证实、评论功能,供患者社交网络中的熟人参与验证,从而进行及时有效的纠错,为求助人赢得了更多的信任。

北京嘉潍律师事务所律师赵占领说,虽然此前相关案例中,有司法实践从公平合理的角度出发,认为平台负有一定的信息核实义务,但这一义务并无相关法律依据。新修订的慈善法至少从制度设计角度解决了上述问题。主管部门在制定《管理办法》时解决的核心问题也正是这一点。

如何走好以后的路,贯彻落实好慈善法及《管理办法》,在马剑银看来,需要注意区分法律上的“慈善”和个人求助的不同法律关系和所适用的不同法律规范,不能在个人求助中适用慈善法一般规则,它归根结底还是一种个人赠予行为。

“慈善组织做公益项目的救助人群相对是比较开放的,是有公众性的;而个人求助平台的每一个求助信息背后,都是一个特定的受益人。二者不可混淆。”马剑银说。

马剑银同时提醒,在平台治理之外,还需要公众监督及有关部门监管的合力。仅就监管而言,也不是民政部门一家的事情,网信办、市场监管、工信部门、公安部门、金融监管部门等都需要在各自领域介入监管。

今晚的特马是几号

今晚的特马是几号

今晚的特马是几号,卓沅舞台?

166.74MB
|
版本 7.8.6
喜欢 34%好评(8917人)
评论 1571
下载今晚的特马是几号 安装你想要的应用 更方便 更快捷 发现更多
今晚的特马是几号截图0 今晚的特马是几号截图1 今晚的特马是几号截图2 今晚的特马是几号截图3 今晚的特马是几号截图4
详细信息
  • 软件大小: 2354.35MB
  • 最后更新: 2025-01-16
  • 最新版本: 7.6.3
  • 文件格式: apk
  • 应用分类: 角色扮演
  • 使用语言: 中文
  • 网络支持: 需要联网
  • 系统要求: 9.3以上
应用介绍
想不想今晚的特马是几号

一、今晚的特马是几号?
二、澳彩经营
三、一码一肖100准正版资料。
四、四肖选一肖中特特。
五、2023年一码一肖100%准确。
六、澳门六开彩开奖结果资料查询。
七、494949澳门今晚开什么。
墨雨云间聚餐了
加载更多
版本更新
本次版本更新将于01月16日至01月16日完成,安卓所有大世界将逐步重启服务器,更新新的版本2.4版。

更新包释放后将逐个2023年澳门全年资料免费大全重启升级版本,需要重启后版本内容方可正常使用。如出现新功能入口,如“管家婆开奖资料大全”点击没有效果,是因为您所在的管家婆2023正版资料尚未进行重启升级版本,请耐心等待几分钟。



1、开放特马资料最准

(1) 二四六资料大全免费公开化身学会《管家婆一码一肖资料大全水果》后开启;

(2) 学习《一码一肖》需要花费7442愿力或353上品灵石;

(3) 《看澳门最快开奖》有6层,  购房人在所购住房城区范围内无住房的,或在所购住房城区范围内仅有一套住房且正在挂牌出售的,办理新购住房的按揭贷款时可按首套住房认定。,澳门2024免费资料大全,  2022年11月,茶山举办二十大精神莞邑百姓宣讲暨“开放麦”分享交流活动,“镇学习宣传贯彻党的二十大精神镇委宣讲团宣讲员、住建局办事员”胡素婷表示:

(4) 管家婆一码一肖资料大全水果,  据中新经纬不完全统计,截至5月7日17时,已有25省份公布“五一”假期旅游数据,接待游客人次或旅游收入/花费普遍超去年及2019年同期,甚至创下历史新高。

(5) 澳门管家婆资料正版大全,  专家认为,美国会近日通过涉TikTok法案体现出贸易保护主义抬头。在此背景下,中国支持特斯拉在华测试最新科技,是外资与中国市场的“双向奔赴”。这再次展现了中国政府扩大开放的积极姿态,中国欢迎外资企业在中国落地先进的智驾技术,让中外技术在国内同时开花,共同进步。(中国日报)

(6) 新澳门2023历史开奖记录查询表,  经济观察报 记者 杜涛 东部省份某城投公司的一位负责人,最近正忙着筹备成立市里第一家数据资产管理公司。他告诉记者,要成立这样的公司,须登记包括国企经营数据、公共服务数据在内的数据资产。
加载更多
评论
  • YYH4690050 7天前
    有人在玩今晚的特马是几号吗?  会上,时任福建省副省长郭宁宁说,“我们诚挚邀请新朋老友到福建走走看看,相约福州‘最美人间四月天’,共襄峰会盛举,共创美好未来。”
  • YYH6143633 19天前
      根据教育部2021年9月发布的《关于进一步加强和改进普通高等学校艺术类专业考试招生工作的指导意见》,“2024年起,高校高水平艺术团不再从高校招生环节选拔,由相关高校从在校生中遴选培养。澳门六开彩开奖结果2021年全年资料我下不了啊?为啥?
  • YYH7911988 28天前
      地方政府的热情其来有自:一是政策的推动;二是入表后的数据能作为资产融资了。一些先动起来的地方政府,已经利用数据资产从当地城商行获得了融资。2024澳门开奖结果记录
  • YYH8449398 12天前
      网传的一份《茶山镇干部任前公示通告》显示,胡素婷,女,2000年7月生,东莞石龙人,2022年9月参加工作,2020年11月加入中国共产党,大学学历,学士学位,现任住建局一级科员,拟任经济发展局副局长。澳门一码一肖一特一中
  • YYH8256610 70天前
      肖光睿也提醒道,地方政府融资平台要重视数据安全风险。他说,数据资产的安全管理是地方政府面临的首要风险。未经授权的访问、数据泄露或篡改、不恰当的信息披露,都可能对公共利益造成损害,并可能导致法律责任和信誉损失。一肖一码中持
  • YYH8688326 81天前
      肖光睿对经济观察报说,数据资产入表,对地方政府融资平台(城投公司)具有重要意义。首先是能够改善财务报表,通过增加资产规模,降低财务杠杆水平,从而提升企业的财务健康度和信用等级;其次是可以扩大地方融资平台资产规模,有助于提升企业的市场竞争力和融资能力。澳门最准一肖一码一码公开管家婆
  • YYH1000217 35天前
      深圳宝安区福海街道一待售新盘置业顾问向记者表示,深圳局部松绑限购后,释放了原本储客中的一部分刚改客户。“我们有客户,属于多孩家庭,在南山、龙华都有房,但面积不大,政策松绑后就开始主动跟我们联系看房,这类客户属于有购买力且成交意向较强的。”澳门彩天天免费精准资料
  • YYH4099540 28天前
      如何评价一季度的经济运行情况?国家统计局副局长盛来运4月16日在发布会上提及四个关键词:一是持续回升,二是起步平稳,三是稳中有进,四是开局良好。新澳门六开彩资料查询最新