中新网兰州1月22日电 (记者 丁思)“地方立法的关键在于务实管用，要针对问题立法，与时俱进修法，确保法治统一，体现甘肃特色。”甘肃省人民代表大会常务委员会副主任马廷礼21日在兰州表示，该省着眼良法善治，不断提升立法质效，全年共制定、修改、废止地方性法规15件，审查批准市州地方性法规和单行条例31件。

1月21日下午，甘肃省第十四届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议。丁思 摄

21日下午，甘肃省第十四届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议，马廷礼在会上作《甘肃省人民代表大会常务委员会工作报告》。

该工作报告披露，过去一年，甘肃省人大聚焦建设经济发展的现代甘肃，以推动减审批、强监管、优服务为重点，制定优化营商环境条例。落实国家粮食安全战略和质量强国战略，制定首部省级高标准农田建设管理条例和甘味农产品品牌培育管理条例。破解行政执法主体缺位、机构性质不够统一等问题，制定交通运输综合行政执法条例。

聚焦建设山川秀美的现代甘肃，作出修改实施水法、渔业法办法的决定。出台噪声污染防治若干规定，推进重点领域、重点区域污染防治。审查批准城市绿化、水源地保护、垃圾分类等市州法规，进一步完善生态保护制度体系。

聚焦建设文化繁荣的现代甘肃，制定陇剧保护传承条例，开展敦煌莫高窟、麦积山石窟保护立法调研，审查批准文明行为促进、花儿保护传承等市州法规，推动做强特色文化品牌。

聚焦建设社会和谐的现代甘肃，制定出台燃气管理、反家庭暴力、无障碍环境建设条例，开展物业管理服务、家庭教育促进、矛盾纠纷多元预防化解立法调研，依法推动主动创安创稳。

“一年来，我们广纳民意开门立法，搭建智慧立法平台，用好立法研究咨询基地。”马廷礼说，深化拓展“临洮模式”，敦煌获批全国人大常委会法工委基层立法联系点，充分利用各类“民意直通车”，围绕24件法律法规征集意见建议1290多条、采纳280多条，不断畅通民意入法渠道。

针对2025年主要工作，马廷礼提出，要以更好成效展现担当作为。完善立法工作格局，推进科学立法、民主立法、依法立法，认真落实年度立法计划，制定数据、开发区、节约用水、生物多样性保护等条例，就着力促进文化和旅游深度融合发展、加快构筑国家西部生态安全屏障作出决定。(完)

　　中央纪委国家监委网站曾多次关注“一把手”霸道行权现象，并提到多个案例，包括吉林省白山市人大常委会原党组书记、主任李宇忠一人决定工程项目、招商引资等重大事项，力排众议“关照”利益关系人。重庆市九龙坡区原旅游局党组书记、局长姜廷宪把所在单位大小事项的决定权视为“自家事”，对工程发包、人事任免、资金安排等重大事项大搞“一言堂”。福建省福州市粮食和物资储备局原党组书记、局长卢林不仅决策时大搞“一言堂”，还在用人中大搞“一句话”，任人唯亲唯利，长期插手下属企业各类岗位的人事调整，利用职权在人员招录、职务晋升等工作中违规为他人谋利；江苏省徐州市交通运输局原党委书记、局长蔡前锋走上局长岗位后，“感觉自己权力很大，可以在单位高高在上了”，于是插手大部分交通工程项目，贪腐涉及交通工程建设多领域多环节，不仅破坏了交通工程建设市场公平竞争，也严重影响了该市交通系统的政治生态……

　　12。增强金融服务功能。鼓励自贸试验区内非金融企业和金融机构与共建“一带一路”国家金融机构创新合作方式、深化交流合作。支持境外金融机构在自贸试验区依法依规新设银行、保险、证券等法人金融机构。将自贸试验区内中外资银行分行级以下分支机构（不含分行）设立、变更、终止和高级管理人员任职资格核准事项，保险支公司及以下分支机构设立、迁址、撤销和高级管理人员任职资格核准事项，由事前审批改为事后报告。鼓励银行业金融机构按照法治化、市场化原则加大对自贸试验区基础设施及配套设施建设的金融支持力度。支持在自贸试验区内综合保税区开展期货保税交割、融资租赁、仓单质押融资等业务。

　　这一消息引发了国际媒体的很多讨论，并被赋予了额外的意义。比如有人认为这是“中英关系解冻的又一个迹象”，“政客”杂志欧洲版则表示，如果英国让中国和美国走到一起，那将是一次重大的“外交胜利”。这些都是从国际关系或地缘政治视角的解读，坦率地说，这些解读有些偏于狭隘了，或者说格局有点小了。尽管AI主要是一个科技话题，但英国办的这个全球人工智能安全峰会自始至终都没有脱离国内政治和地缘政治、价值观和意识形态的影响，这些都将成为接下来该会议取得成果的障碍和限制。