原创 四川出台防灾避险法规 构筑人今晚特马图员安全转移屏障
中新网成都12月31日电(单鹏)近日，四川省十四届人大常委会第十六次会议审议通过了《四川省防灾避险人员安全转移若干规定》(下称《规定》)。30日，四川省人大常委会在成都召开新闻发布会，介绍《规定》有关情况。
近年来，因极端天气频发，四川省发生了多起山洪、泥石流等自然灾害。四川每年避险转移受地灾威胁群众百万人次以上，近5年实现成功避险339起，避免了7823人可能的因灾伤亡。四川在积累诸多行之有效的经验做法的同时，也遇到个别企业、群众“应避不避”、不及时转移、转移后擅自返回等现实问题，造成人员伤亡的惨痛教训。
“出台《规定》，是为了及时总结四川防灾避险的经验和教训，开展‘小切口’立法，加强四川防灾避险人员安全转移工作，确保人民群众人身安全。”四川省人大社会委副主任委员徐洪在会上表示。
《规定》共18条，主要包括防灾避险人员安全转移的适用范围、应急预案、培训演练、监测预警、组织实施以及法律责任等内容。
四川省人大常委会法工委副主任杨筠介绍称，《规定》主要有四个方面的内容：一是落实避险转移要求筑牢生命安全底线，明确对受到可能发生的洪涝、崩塌、滑坡、泥石流等自然灾害威胁的人员，应当实施避险转移，要求政府及其有关部门应当加强防灾避险宣传、安全教育等。二是充分落实各方主体避险转移责任，明确了县级以上地方人民政府及其相关部门等在防灾避险转移中的具体职责。三是提升安全风险防范能力和基层治理能力，规定在相关应急预案中应当明确转移信号、转移路线、避险场所、物资设施准备等，进一步提升监测能力和预警精准度。四是健全完善避险转移工作科学化规范化保障机制，规定对拒绝转移、擅自返回的避险转移人员，应当给予劝导，劝导无效且情况紧急的，可以依照法律、行政法规有关规定采取必要措施。
受特殊地理条件影响，四川省自然灾害尤其是山洪灾害多发频发，是全国山洪灾害最重的省份。四川有175个县(市、区)230余万人面临山洪灾害威胁，现有山洪灾害危险区2.4万余个，其中高风险县31个、极高风险区21个。下一步，四川省水利厅、省应急管理厅、省自然资源厅等部门将依照《规定》广泛开展学法普法宣传教育，充分做好应急准备，以“揭榜挂帅”方式推动科技赋能防灾减灾。(完)
22。示范推行人才改革政策。支持自贸试验区率先落实编制岗位、科研经费、人才评价、激励保障等人才改革政策。推行以增加知识价值为导向的分配政策，探索年薪制、协议工资制和项目工资制等分配形式，鼓励通过股权、期权、分红等激励方式，调动高层次人才积极性。支持自贸试验区优化人才管理制度，更好促进人才流动。支持国有企业在职和退休专业技术人才，事业单位在职和退休专业技术人才、管理人才按规定在自贸试验区兼职兼薪、按劳取酬，支持高校、科研院所符合条件的科研人员按规定到自贸试验区创新创业。
报道称，中国在钨供应链中占据绝对主导地位，这令一些西方国家担忧。美国地质勘探局数据显示，中国钨矿产量占全球总产量的85%以上。布莱克称，虽然目前国防工业对钨的需求在增长，但中国之外的供应非常有限。
《方案》强调，新疆自贸试验区建设过程中要牢固树立总体国家安全观，强化底线思维和风险意识，切实加强风险防控体系建设，维护国家安全和社会安全。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要切实履行主体责任，完善工作机制，加强地方立法，打造高素质专业化管理队伍。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和有关部门要依法及时下放相关管理权限，完善配套政策，确保各项改革举措落地实施。
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